固定资产投资项目节能审查

2017年12月08日

  

  事项名称:固定资产投资项目节能审查

  基础编码:0100008000

  实施编码:110000000000000021215100

  设定依据:

  1、[法律]

  制定机关:中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会

  依据名称:中华人民共和国节约能源法

  发布号令:中华人民共和国主席令第77号

  法条内容:第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

  2、[地方性法规]

  制定机关:北京市人大常委会

  依据名称:北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法

  发布号令:1999年9月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2010年5月28日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订

  法条内容:第十三条:固定资产投资项目的施工单位、监理单位和建设单位,应当按照审查合格的施工图设计文件进行施工、监理和竣工验收。

  3、[部门规章]

  制定机关:国家发展改革委

  依据名称:固定资产投资项目节能审查办法

  发布号令:国家发展改革委2016年令第44号

  法条内容:第三条:固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

  4、[其他规范性文件]

  制定机关:北京市发展和改革委员会

  依据名称:关于印发《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查办法的意见》的通知

  发布号令:京发改规〔2017〕4号

  法条内容:一、严格落实节能审查制度 本市辖区内建设的固定资产投资项目应当严格按流程办理节能审查,市区两级发展改革部门根据节能减碳有关法律法规、政策标准等,对项目节能情况、二氧化碳排放情况进行审查并形成审查意见,固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。

  5、[其他规范性文件]

  制定机关:北京市人民政府

  依据名称:关于印发北京市碳排放权交易管理办法(试行)的通知

  发布号令:京政发〔2014〕14号

  法条内容:第五条 对新建及改扩建固定资产投资项目逐步实施碳排放评价和管理。

  服务对象:企业法人、事业单位法人、社会团体法人、基金会法人、其他组织、民办非企业单位法人、机关单位法人

  事项类型:行政许可

  行使层级:区级、市级

  事项属性:权力清单、公共服务

  实施机关:北京市发展和改革委员会

  实施主体:北京市发展和改革委员会 实施主体性质:法定机关

  权限划分:

  分条件办理

  行使内容:市发展改革委对年综合能源消费量5000吨标准煤(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值计算,下同)以上的固定资产投资项目、国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目、国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目进行节能审查。区级发展改革部门对年综合能源消费量1000吨标准煤(含)或年电力消费量500万千瓦时(含)以上,但低于5000吨标准煤(含)的固定资产投资项目进行节能审查。

  对应区级事项单位:西城区发改委;平谷区发改委;怀柔区发改委;大兴区发改委;昌平区发改委;密云区发改委;发展和改革局;石景山区发改委;朝阳区发改委;延庆区发改委;门头沟区发改委;丰台区发改委;海淀区发改委;通州区发改委;东城区发改委;顺义区发改委;房山区发改委

  是否零办理量:否

  是否固资事项:是

  办理时限及说明:

  法定办结时限: 20个工作日

  承诺办结时限: 12个工作日

  承诺办结时限说明:自受理之日起12个工作日内作出决定(不含节能专篇评审时间);因特殊情况需要延长办理时限的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日。

  咨询途径:窗口咨询、电话咨询

  咨询窗口地址:北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)北京市政务服务中心四层C区2-4号窗口

  咨询电话:(010)89150738、(010)89150737、(010)89150736

  申报途径:网上申报

  申报网址:http://project.bjpc.gov.cn/jnsc/login/login.jsp?_t=1513331477473

  办理形式:网上办理

  是否进驻中心:是 全程办理

  办理时间:工作日上午09:00-12:00,下午13:30-17:00

  办理地点:北京市政务服务中心; 北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)

  所在窗口:4层C区2-4窗口

  监督途径: 监督电话、电话投诉

  监督电话:(010)66412890

  投诉电话:66410872

  是否公示:是

  办理处(科)室:资环处

  办件类型:承诺件

  办理方式:自办件

  中介服务:无

  收费依据及标准

  是否收费:不收费

  申请材料:

  1、项目节能评估审查申请文件,应包括以下内容 (1)项目建设地点、建设内容及规模、项目总投资、项目主要用能方案、年综合能耗、年二氧化碳排放量;项目已取得的相关批复文件及实际进展情况(原件1份) (2)区发展改革委上报的项目初审意见(原件1份)

  2、固定资产投资项目节能报告(原件2份)

  3、有效的规划意见 规划意见函复(复印件1份)或建设项目选址意见书(复印件1份)或规划意见书(复印件1份)

  4、有效的用地意见 建设项目用地预审意见(复印件1份)或国有建设用地使用权出让合同(复印件1份)或国有土地使用权证(复印件1份)

  5、 (1)核准类项目:提交项目申请报告(原件1份) (2)审批类项目:提交项目建议书(原件1份)或可行性研究报告(原件1份)或项目建议书(代可行性研究报告)(原件1份) (3)备案类项目:提交项目建设情况说明(内容同项目申请报告)(原件1份)

  6、项目建设单位合法身份证明文件 (1)企业法人:提交企业营业执照(复印件1份);外商投资企业批准证书(属于外资企业或中外合资企业的)(复印件1份);组织机构代码证(复印件1份) (2)非企业法人,如机关法人、事业单位、社会团体组织:提交相关资质证书(复印件1份);组织机构代码证(复印件1份) (3)身份证明书(法定代表人)(原件1份);居民身份证(法定代表人)(复印件1份) (4)委托办理的:提交授权委托书(原件1份);居民身份证(受托人的)(复印件1份)

  7、项目材料真实性说明(原件1份)

  上述申请材料原则上应提交原件,复印件应加盖项目建设单位的公章确保与原件保持一致。

  受理条件:

  申请材料的项目名称与节能报告名称一致,且有效期符合要求

  办理条件:1.项目申请材料齐全,内容和深度符合国家和本市有关规定要求; 2.申报材料在规定有效期内; 3.政府投资项目未取得项目可行性研究报告审批; 4.企业投资项目未开工建设; 5.节能报告审查合格,包括:依据项目符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析客观准确,方法科学,结论准确;节能措施合理可行;项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求。

  办理流程:申请→接收→补正→受理→审查→决定→送达

  办理流程图:03-行政许可-固定资产投资项目节能审查工作流程图

  办理进程查询途径: 现场查询:北京市丰台区西三环南路1号(六里桥西南角)北京市政务服务中心四层C区2-4号窗口; 电话查询:89150738、89150737、89150736。

  批准形式:

  结果文书名称:关于XXX(项目名称)节能报告的审查意见

  结果文书类型:批文

  有效期限:2年

  说明:

  是否有副本:否

  网上支付:否

  物流快递:否

  运行系统:无

  是否立项:否

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